La Ley 7/2023 de Bienestar Animal, que entró en vigor el 29 de septiembre de 2023, ha generado muchas dudas entre los propietarios de perros en España, especialmente en lo que respecta a los seguros.
El artículo 30.3 de esta ley establece la obligatoriedad de contratar y mantener en vigor un seguro de responsabilidad civil para todos los perros, independientemente de su raza o tamaño. [1, 2]
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El punto clave: la necesidad de un reglamento
Aunque la ley está en vigor, la Dirección General de Derechos de los Animales ha aclarado un punto fundamental: la obligación del seguro para todos los perros no será aplicable hasta que se apruebe el desarrollo reglamentario que la concrete. [3, 8]
En una nota informativa, explicaron: «Desde un punto de vista estrictamente jurídico, no será efectivamente aplicable hasta que se lleve a cabo el desarrollo reglamentario correspondiente, conforme a lo establecido en el mismo».
Esto significa que, a fecha de hoy, la medida está en suspenso a nivel nacional a la espera de que el Gobierno detalle aspectos como la cuantía mínima que deberá cubrir la póliza. [6, 8]
La nueva ley también prohíbe prácticas como dejar a los perros atados sin supervisión en la puerta de los comercios, lo que puede acarrear multas significativas.
Excepciones y normativas a tener en cuenta
A pesar de la pausa a nivel nacional, es crucial tener en cuenta dos casos en los que el seguro SÍ es obligatorio:
- Normativas autonómicas y locales: Algunas comunidades, como la Comunidad de Madrid y el País Vasco, ya exigían por ley un seguro de responsabilidad civil para todos los perros antes de la normativa estatal. [2, 6] En estas regiones, la obligación se mantiene y su incumplimiento puede ser sancionado.
- Perros Potencialmente Peligrosos (PPP): Para los perros considerados PPP, la normativa específica (Real Decreto 287/2002) sigue vigente en toda España. [2] Esta exige un seguro de responsabilidad civil con una cobertura mínima de 120.000 euros.
¿Qué ocurrirá con el resto de obligaciones?
Al igual que con el seguro, otras obligaciones que requieren un desarrollo reglamentario, como la realización del curso de tenencia responsable o la identificación de ciertos animales, también se encuentran a la espera de la aprobación de dicho reglamento para ser aplicables en todo el territorio. [3]
Mientras tanto, se recomienda consultar a las compañías aseguradoras, ya que muchas pólizas de hogar pueden incluir la cobertura de responsabilidad civil para mascotas, y pueden ofrecer asesoramiento adaptado a cada caso. [3, 8]

